Состоялось заседание президиума и секции «Селекция и семеноводство» Экспертного совета при профильном Комитете СФ

Заседание провел заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Белан Хамчиев.

В обсуждении вопросов повестки приняли участие председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ Роман Некрасов, директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Министерства науки и высшего образования РФ Вугар Багиров, представители профессионального и экспертного сообщества.
Глава Комитета СФ назвал тему селекции и семеноводства крайне актуальной. Он считает, что в нынешних сложных экономических условиях этот вопрос требует серьезных управленческих решений. «Новые сорта семян должны быть не только в научных лабораториях, а, прежде всего, на полях».

Белан Хамчиев отметил, что Председатель СФ в декабре прошлого года на пленарном заседании палаты при рассмотрении Федерального закона «О семеноводстве» обратила внимание на неудовлетворительные результаты реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 гг. (ФНТП) в сфере отечественных селекции и семеноводства сельхозкультур по ряду импортозависимых направлений, в частности, по картофелю, сахарной свекле, кукурузе, масличным культурам (соя, подсолнечник, рапс). Также было указано на низкие планки установленных показателей ФНТП, необходимость их повышения в целях скорейшего достижения показателя Доктрины продовольственной безопасности РФ по самообеспеченности семенами основных сельскохозяйственных культур на 75 проц.

На заседании также отмечено, что имеются значительные риски обеспечения отечественного АПК импортными семенами посевной 2023 года и последующих лет. При этом Минсельхоз России прогнозирует, что обеспеченность семенами на 2023 г. будет сформирована только после проведения уборочных работ к концу текущего года.

По словам Белана Хамчиева, в рамках ФНТП в настоящее время реализуются шесть подпрограмм по сельскохозяйственным культурам по селекции и семеноводству. Но из них пока только 2 (по картофелю и сахарной свекле) фактически исполняются, по ним достигнуты определенные результаты, пояснил законодатель. Ряд подпрограмм находятся в различных стадиях подготовки и согласования, в том числе по развитию селекции и семеноводства овощных культур, кукурузы и зерновых. Плановый срок их реализации — 2023–2024 гг.

При этом, добавил парламентарий, в 2021 году по сравнению с 2020 годом также отмечался рост доли импортных семян в высеве по таким импортозависимым культурам как овощные культуры, подсолнечник, кукуруза, рапс яровой, соя. Отмечена также негативная тенденция увеличения доли импортных семян в высеве по многим важнейшим сельскохозяйственным культурам, по которым еще не разработаны подпрограммы ФНТП, это, прежде всего, пшеница яровая и ячмень яровой.

В данной связи, уточнил сенатор, требует решения вопрос увязки показателей подпрограмм ФНТП по селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур с соответствующим показателем Доктрины продовольственной безопасности РФ, в том числе ежегодные плановые значения уровня самообеспечения страны семенами отечественной селекции.

Белан Хамчиев считает, что с учетом продления сроков действия ФНТП до 2030 года необходимо провести пересмотр этой программы с учетом сложившихся новых условий функционирования экономики страны, в том числе сделать корректировку ее индикаторов в целях скорейшего достижения самообеспеченности семенами сельскохозяйственных культур, а также завоевания внешних рынков.